НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Системы космические
МЕТРОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА КОНСТРУКТОРСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Организация и порядок проведения
Space systems. Metrological examination design documentation. Organization and procedure
ОКС 49.140
Дата введения 2015-03-01
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным унитарным предприятием “Научно-производственное объединение “Техномаш” (ФГУП “НПО “Техномаш”)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 321 “Ракетно-космическая техника”
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 сентября 2014 г. N 1034-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
5 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Октябрь 2019 г.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”. Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе “Национальные стандарты”, а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе “Национальные стандарты”. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты”. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru)
Настоящий стандарт распространяется на конструкторскую документацию, разрабатываемую на космические системы и их составные части, и определяет цели, задачи и порядок организации метрологической экспертизы конструкторской документации в организации и на предприятии.
Настоящий стандарт предназначен для организаций и предприятий, участвующих в создании космических систем и их составных частей.
Настоящий стандарт применяется при создании, производстве и эксплуатации изделий космической техники по международным договорам и в ходе реализации международных проектов и программ при условии согласия всех заинтересованных сторон, а также в случаях, когда его применение предписано требованиями технического задания на выполнение работ.
На основе настоящего стандарта могут быть разработаны стандарты организаций, устанавливающие требования по организации и порядку проведения метрологической экспертизы применительно к специфике производственной деятельности с учетом организационной структуры и форм собственности.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 2.102 Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов
ГОСТ 2.104 Единая система конструкторской документации. Основные надписи
ГОСТ 19919 Контроль автоматизированный технического состояния изделий авиационной техники. Термины и определения
ГОСТ Р 53802 Системы и комплексы космические. Термины и определения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя “Национальные стандарты” за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3.1 Термины и определения
В настоящем стандарте применены термины по [1], [2]*, ГОСТ 19919 и ГОСТ Р 53802.
* См. раздел Библиография;
3.2 Сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
КД - конструкторская документация;
КС - космическая система;
ММИ - методика (методы) измерений;
МСП - метрологическая служба предприятия;
МЭ - метрологическая экспертиза;
НД - нормативная документация;
НИР - научно-исследовательская работа;
ОКР - опытно-конструкторская работа;
ПМЭ - программа (программа и методика) метрологической экспертизы;
СИ - средство измерений;
СЧ КС - составная часть космической системы;
ТЗ - техническое задание;
ТТЗ - тактико-техническое задание.
4.1 МЭ является составной частью работ по метрологическому обеспечению разрабатываемой КД на КС (СЧ КС) и контролю их качества.
4.2 МЭ проводят в целях определения соответствия метрологического обеспечения разрабатываемой КД на КС (СЧ КС) требованиям ТТЗ (ТЗ) на разработку КС (СЧ КС), повышения его эффективности и обеспечения качества КС (СЧ КС).
4.3 Основными задачами МЭ являются:
оценка соответствия реализованных технических решений по метрологическому обеспечению требованиям ТЗ на разработку КС (СЧ КС);
оценка обоснованности состава измеряемых и контролируемых параметров, допустимых пределов их изменения (значений допускаемых отклонений);
оценка обоснованности назначения требований и количественных значений показателей метрологического обеспечения, в том числе показателей точности измерений (погрешность, неопределенность) параметров и достоверности измерительного контроля (далее - контроль);
оценка обеспечения возможности контроля параметров в процессе изготовления, испытаний и эксплуатации КС (СЧ КС) с помощью заданных СИ и контроля [(контролепригодности КС (СЧ КС)];
оценка правильности выбора и применения СИ и контроля, измерительных систем, а также методик (методов) измерений с учетом обеспечения заданных в ТЗ требований к точности измерений и достоверности контроля параметров;
установление технико-экономической целесообразности разработки и применения СИ и контроля для создания КС (СЧ КС);
оценивание правильности решения вопросов метрологического обеспечения испытаний КС (СЧ КС);
определение соответствия метрологического обеспечения КС (СЧ КС) требованиям ТЗ на его разработку (модернизацию), а также требованиям действующих НД.
4.4 МЭ подлежит КД, которая содержит (или должна содержать) требования и сведения об их реализации, относящиеся:
к измеряемым и контролируемым параметрам КС (СЧ КС);
средствам, ММИ и контроля, к обработке измерительной информации;
показателям точности (погрешность и неопределенность) измерений и показателям достоверности контроля.
4.5 Затраты на проведение МЭ являются составной частью затрат на выполнение соответствующих НИР и ОКР и должны быть выделены в календарном плане НИР и ведомости исполнения ОКР в виде отдельной работы с установленным объемом финансирования.
5.1 МЭ может быть плановой и внеплановой.
Внеплановую МЭ проводят в случаях, указанных в 5.6.
5.2 Плановую МЭ на предприятии проводят в соответствии с утвержденным руководством предприятия Планом проведения МЭ, согласованным (при необходимости) с представительством заказчика и головным предприятием - разработчиком КС (СЧ КС).
Рекомендуемая форма Плана проведения МЭ приведена в приложении А.
5.3 План проведения МЭ разрабатывает МСП ежегодно на основе предложений (исходной информации) подразделений-разработчиков предприятия, поданных не позднее 15 ноября с учетом требований рабочей документации сквозного планирования, планов (программ) метрологического обеспечения разработки и производства КС (СЧ КС).
5.4 Предложения (исходная информация) для разработки Плана проведения МЭ должны содержать объем и номенклатуру (вид) КД, а также ориентировочные сроки разработки КД.
При выборе номенклатуры КД учитывают:
объем требований по метрологическому обеспечению, содержащихся в КД;
наличие прототипов-аналогов;
сложность, новизну и точность применяемых средств и методов измерений и контроля, условия реализации контрольно-измерительных операций;
возможность своевременного выявления и устранения недостатков в метрологическом обеспечении.
5.5 Рекомендуемый алгоритм планирования МЭ на предприятии и распределение ответственности приведены в приложении Б (таблица Б.1).
Плановую МЭ проводят аккредитованные в установленном порядке в области единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
5.6 Решение о проведении внеплановой МЭ принимает руководство предприятия в следующих случаях:
при отказах КС (СЧ КС) в процессе испытаний или эксплуатации, причиной которых могло быть невыполнение требований или неудовлетворительное состояние метрологического обеспечения;
при невозможности реализации требований КД в производстве или брака при изготовлении КС (СЧ КС) по наиболее важным параметрам из-за несовершенства средств, методик измерений и контроля, предусмотренных КД.
Внеплановая МЭ КД может быть проведена также по решению вышестоящих организаций или на основании результатов авторского надзора главных конструкторов на предприятиях-изготовителях.
5.7 МЭ проводят специалисты МСП, прошедшие обучение по программе “Метрологическая экспертиза технической документации”.
Примечания
1 МЭ отдельных видов КД допускается проводить специалистам подразделений - разработчиков КД самостоятельно, при условии, что они прошли обучение по программе “Метрологическая экспертиза технической документации”.
2 Виды КД, МЭ которых допускается проводить специалистам подразделений - разработчиков КД самостоятельно, должны быть определены в соответствующих стандартах организации.
3 Рекомендуемый перечень отдельных видов КД согласно ГОСТ 2.102, МЭ которых могут проводить специалисты подразделений-разработчиков самостоятельно, приведен в приложении В. Данный перечень должен быть согласован с МСП.
5.8 При проведении МЭ приказом (распоряжением) руководства предприятия назначается экспертная комиссия.
Проект приказа (распоряжения) рекомендуется разрабатывать МСП.
5.9 При большом объеме работ и типовых конструкторско-технологических решениях допускается создавать постоянно действующие экспертные комиссии, подкомиссии и группы с учетом тематической направленности подразделений и применяемых видов измерений.
5.10 В состав экспертной комиссии включают специалистов МСП и высококвалифицированных специалистов подразделений - разработчиков КД.
Примечание - При необходимости в состав экспертной комиссии могут быть включены специалисты из подразделений надежности и технического контроля, научно-исследовательских, технологических, испытательных, других подразделений и служб предприятия, а также представительство заказчика и головного разработчика КС (СЧ КС).
Председателем экспертной комиссии в зависимости от создаваемых КС (СЧ КС) может быть назначен:
а) заместитель руководителя предприятия (главный инженер);
б) главный метролог;
в) представитель заказчика (по согласованию).
В своей деятельности председатель и члены экспертной комиссии руководствуются обязанностями и правами в соответствии с приложением Г.
5.11 Объем выполняемых работ при проведении МЭ может определяться ПМЭ, разработанными с учетом особенностей вида КД и требований действующих НД в области обеспечения единства измерений.
Разработку программы МЭ осуществляет МСП, если другой разработчик программы МЭ не определен в Плане проведения МЭ или в другом распорядительном документе предприятия.
Рекомендации по разработке ПМЭ приведены в приложении Д.
Программа МЭ подлежит согласованию с заинтересованными подразделениями предприятия (в том числе при необходимости с представительством заказчика) и утверждению руководством предприятия.
5.12 Для проведения работ по МЭ и выпуска необходимых документов допускается на договорной основе привлекать сторонние компетентные организации, аккредитованные в установленном порядке в области единства измерений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5.13 Рекомендуемый алгоритм проведения МЭ на предприятии и распределение ответственности приведен в приложении Е (таблица Е.1).
5.14 Подразделения-разработчики представляют в МСП комплект КД в сроки и объеме, установленные планом проведения МЭ или ПМЭ.
Вся представленная документация подлежит регистрации в журнале учета документов, поступивших на МЭ, который ведет МСП.
5.15 По требованию председателя комиссии подразделения-разработчики обязаны представить дополнительные необходимые для работы документы содержащие исходные данные и требования по метрологическому обеспечению, результаты аттестации, испытаний и исследований, включающие оценку погрешностей измерений, обоснования принятых конструкторско-технологических решений по метрологическому обеспечению, а также данные об устранении замечаний и реализации предложений МЭ, проведенных на предыдущих этапах.
5.16 При возникновении принципиальных разногласий между экспертами-метрологами или членами экспертной комиссии по оценке состояния метрологического обеспечения окончательное решение по этим разногласиям принимает председатель комиссии либо лицо, утвердившее приказ (распоряжение) о назначении экспертной комиссии.
5.17 МЭ проводят в соответствии с действующими НД в области обеспечения единства измерений и действующей на предприятии НД.
6.1 По результатам МЭ составляется заключение, которое должно содержать анализ и оценку метрологического обеспечения (правильность, достаточность, обоснованность, соответствие современному уровню и требованиям ТЗ и НД) по каждой из решаемых задач.
Заключение составляют по форме, принятой на предприятии и согласованной (при необходимости) с представительством заказчика, или по форме, приведенной в приложении Ж.
Заключение по результатам МЭ подписывают все члены экспертной комиссии и утверждает руководство предприятия.
6.2 Копии заключений по результатам МЭ направляют:
заинтересованным подразделениям разработчика КД;
сторонним организациям, представители которых принимали участие в МЭ;
головному предприятию-разработчику, выдавшему ТЗ на КС (СЧ КС);
представительству заказчика (по его требованию).
6.3 Устранение недостатков и реализацию предложений по результатам МЭ проводят в порядке и сроки, установленные экспертной комиссией или при необходимости Планом мероприятий, составленным разработчиком КД и согласованным с главным метрологом предприятия.
Рекомендуемая форма Плана мероприятий по устранению замечаний по результатам МЭ приведена в приложении И.
Примечания
1 План мероприятий по устранению замечаний по результатам МЭ может быть включен в состав заключения по результатам МЭ в виде приложения.
2 Извещения об изменении КД, прошедшей МЭ, в части вопросов метрологического обеспечения должны быть согласованы с МСП.
6.4 По результатам проведения МЭ и устранению замечаний в документации на поле для подшивки в соответствии с ГОСТ 2.104 или на листе согласования делают отметку о проведении МЭ документа по форме, принятой на предприятии, а также ставится дата и личная подпись лица, проводившего МЭ.
7.1 На предприятии должны быть организованы учет результатов и контроль за выполнением запланированного объема работ по МЭ, устранением выявленных при этом недостатков и реализации предложений, в том числе МЭ, проводимых комиссиями заказчика.
7.2 Учет результатов МЭ и контроль за выполнением запланированного объема работ осуществляет МСП.
Порядок контроля за устранением недостатков и реализацией предложений, представления необходимой информации по оценке метрологического обеспечения устанавливают стандартом организации или организационно-распорядительным документом предприятия, согласованным (при необходимости) с представительством заказчика.
7.3 Учет и контроль должны обеспечивать возможность проведения анализа, оценки состояния и оперативного решения вопросов метрологического обеспечения разработки, подготовки производства и производства КС (СЧ КС).
Учет и контроль работ по МЭ может осуществляться с использованием автоматизированной системы учета или журналов по форме, принятой на предприятии.
Рекомендуемая форма журнала учета работ по МЭ приведена в приложении К.
7.4 До начала следующего этапа разработки КС (СЧ КС) предприятием-разработчиком (изготовителем) изделия должна быть составлена и согласована (при необходимости) с представительством заказчика справка об устранении недостатков, выявленных при МЭ.
Форма справки - произвольная.
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
(рекомендуемое)
[1] Федеральный закон РФ от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ “Об обеспечении единства измерений”
[2] РМГ 29-99 Государственная система обеспечения единства измерений. Метрология. Основные термины и определения Действует РМГ 29-2013